湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购-询价公告

****点击查看**卷烟厂

安全宣教产品及标识标牌制作采购

询价文件

采购编号：****点击查看

采购单位：****点击查看****点击查看管理部

日 期： 2026年9月

目 录

第一章 询价采购公告…………………………………………………………………1

第二章 询价须知前附表……………………………………………………...……….5

第三章 询价供应商须知………………………………………………………...…….8

第四章 采购合同……………………………………………………..…………..…...16

第五章 询价文件格式与要求…………………………………………………… ..…58

第六章 技术规范……………………………………………………………..…… …83

****点击查看**卷烟厂决定采用询价采购的方式采购以下服务。欢迎符合相关条件的生产企业或经销商参加。

一、项目概述

（一）名称与编号

项目名称：****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购

采购文件编号：****点击查看

（二）内容

（三）采购清单

本项****点击查看卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作服务，主要包括以下类别：

1.安全标识类：安全标识牌、安全标识贴纸、禁止标识、配电柜标识等；

2.消防标识类：消防设备设施标识、消火栓使用说明、消防安全责任牌等；

3.安全风险告知类：安全风险告知牌、风险分级管控平面图、职业危害及安全警示告知牌等；

4.交通及地面警示类：交通标识牌、地面警示标识、管道标识、隔离护栏、井盖及有限空间标识等；

5.宣传与活动类：宣传看板、喷绘写真、展架导视、奖杯奖牌证书、活动及会议物料等；

6.印刷及设计服务类：打印复印、印刷装订、排版设计等。

具体品目、规格、材质及技术要求详见询价文件技术规范。

二、供应商的资格要求

（一）资质要求

报价人具有有效的《印刷经营许可证》。

（二）其他要求

1.投标主体要求：报价人是在中国境内注册的能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人（报价人名称相同，但营业执照加载的统一社会信用代码不同为不同的供应商）；报价人营业证照有效。企业法人营业执照（非三证合一的，还需提供税务登记证、组****点击查看事业单位法人证书。

2.报价人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；报价人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。

3.报价人提供其基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。报价人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供****点击查看银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为采购人与中标人签订合同时约定的采购人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与报价人名称一致）。

4.本项目不接受联合体报价。

5.报价人提供《投标人守法诚信承诺书》。

6.报价人提供《投标人不得存在的其他情形承诺书》

7.报价人不得存在的其他情形：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中标候选人资格：①被列入烟草行业和**中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“严重失信主体名单”记录名单，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（行贿认定数额在100万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；行贿认定数额在100（含）-500万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。

（3）投标人自投标截止日前三年内（如投标人成立时间不足三年的，则从成立时间开始计算），在经营活动中有重大违法记录[重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）]。

（4）投标人存在因实施或参与涉烟违法活动，被烟草专卖行政主管部****点击查看机关作出行政处罚，****点击查看机关认定构成涉烟违法犯罪。

（5）投标人、单位法定代表人及拟派项目负责人在禁入期内存在为规避“黑名单”而采取的“换壳”“换马甲”行为。

（6）法律规定不得存在的其他情形。

三、获取采购文件的获取方式

1.报名及询价采购文件领取时间：2026年9月14日至9月18日

2.获取方式：

本项目为全流程电子化采购，询价文件获取方式：

（1）登录中烟电子采购平台（cgjy.****点击查看.cn/ ，以下简称“采购交易平台”，下同），已在该平台注册过的可直接登录，未注册的请先注册(采购交易平台注册免费，注册成功后可以及时参与采购交易平台发布的所有项目）。

（2）登录后查找并参与本项目，按提示完成购标申请，并点击“立即投标”进入“我要投标”界面，勾选需要参加的标包。

（3）勾选对应标包后，点击“立即购标”并选择标书费支付方式。提交订单完成后，即可获得下载询价文件的权限。

四、采购文件售价

本次采购文件不收取费用。

五、递交响应文件截止时间、询价时间及地点

递交响应文件截止时间：2026年9月21日9时(**时间)前；

递交响应文件地点：供应商应当在响应文件递交截止时间前，登录“采购交易平台”使用“中烟电子采购平台投标客户端”，选择所投标段将加密的电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后，“采购交易平台”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以最终提交加密电子投标文件的电子签收凭证载明的传输完成时间为准。响应文件递交截止时间前，未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。加密电子响应文件为“采购交易平台”提供的中烟电子采购平台投标客户端制作生成的加密版投标文件。

响应文件的递交方式：供应商必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见登录后“平台-我的工作台”中“CA申请”和“CA申请帮助”查看，也可拨打“采购交易平台”统一服务热线010-****点击查看0206、****点击查看033236进行咨询；

询价时间：2026年9月21日9时(**时间)；

询价地点：中烟电子采购平台。

六、联系方式

本项目联系地址：**省**市武****点击查看社区**路1999号

联系人：黄威凯

电 话：0736-****点击查看634

采购单位名称：****点击查看****点击查看管理部

七、监督部门

本招标项目的监督部门为****点击查看**卷烟****点击查看管理部****点击查看办公室)（0736-****点击查看479）。

第二章 询价须知前附表

本表的具体资料是对供应商须知正文内容的具体补充和修改，如有不一致时，应以本资料表的规定为准。

第三章 询价供应商须知

1.定义

（1）“采购人”见询价须知前附表。

（2）“询价采购的供应商”指向****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购提交询价采购响应文件的企业。

（3）“询价文件”指由采购人发出的文本文件，包括全部章节和附件及答疑文件。

（4）“询价采购响应文件”指供应商根据本询价文件向采购人提交的全部文件。

2.项目说明

2.1项目基本情况：详见技术规范

2.2询价内容：详见技术部分

3.合格的询价供应商

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)询价文件规定的其他条件。

4.询价费用

无论询价活动的结果如何，询价供应商将承担所有与准备和递交询价采购响应文件有关的费用。

5.询价文件的构成

内容组成包括：

(1)询价采购公告

(2)询价须知前附表

(3)询价供应商须知

(4)采购合同

(5)询价响应文件格式与要求

(6)技术规范

6.询价文件的修改和澄清

6.1在询价响应文件递交截止时间前，采购人可主动地或在解答询价供应商提出的澄清问题时对询价文件进行修改。

6.2询价文件需澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，****点击查看小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接受询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。

7. 询价采购响应文件的编写

7.1询价采购全过程将严格按照《****点击查看政府采购法》、《****点击查看政府采购法实施条例》、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》第74号等法律法规的约束和规范执行。

7.2询价供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求提供询价采购响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使询价采购响应文件对询价文件能够作出实质性的响应。否则，询价报价有可能会被拒绝。

8. 询价采购响应文件的组成

询价采购响应文件主要包括以下内容：

(1) 询价承诺书

(2) 法定代表人授权委托书

(3) 询价采购报价一览表

(4) 询价供应商资格证明文件

（5）守法诚信承诺书

9. 询价采购响应文件格式

9.1根据采购文件要求在中烟电子采购平台制作。

10.询价采购响应文件的签署及规定

10.1询价采购响应文件须由询价供应商法人代表或法人代表授权人(以下简称授权代表)签字盖章。

11.报价

11.1供应商应按采购文件“询价采购报价一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。

11.2报价应包括采购人对询价货物(服务)采购、运输、安装、调试、验收全过程的成本费用，税金及利润等各种费用的总和。

11.3供应商的价格以“询价采购报价一览表”所报价格为依据，若询价供应商未按要求报价，询价报价可能被拒绝；在总价与分项报价不相符时，以分项报价为准。

11.4报价均以人民币计算。

12.询价保证金

13. 询价有效期：见须知前附表。

14.询价文件的密封和标记

14.1见须知前附表。

15. 询价采购响应文件递交

15.1询价采购响应文件必须在采购文件规定的时间内递交。

15.2采购人拒绝接收在接收报价文件截止时间后送达的报价询价文件。

16. 询价小组

16.1采****点击查看小组，询价小组成员由采购人代表及评审专家库随机抽取的技术、经济专家3人以上单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，询价小组应当由5人以上单数组成。

17.询价采购程序

(1)参加询价的供应商按规定程序递交询价采购响应文件后，进行唱价。

(2****点击查看小组对询价供应商递交的应答文件统一开启，进行评审比较。

(3) 询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

(4)参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

(5) 询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

(6) 询价小组应当在评审结束后3个工作日内将评审报告送采购人确认。

(7) 采购人应当在收到评审报告后3个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也****点击查看小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

(8) 出现下列情形之一的，采购人应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）提交响应文件供应商不足3家；

（四）实质性响应供应商不足3家。

18. 评审标准

询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

初步评审：

19. 成交基本条件

19.1询价采购响应文件完全响应采购文件中所有的实质性要求；

19.2有良好的执行合同能力和售后服务承诺。

20.无效的询价采购响应文件

在评审过程中，询价采购响应文件有如下情况者，按无效文件处理：

(1) 未按询价文件要求签署、盖章的；

(2) 不具备询价文件中规定资格要求的；

(3) 不符合法律、法规和询价文件中规定的其它实质性要求的。

五、确定成交供应商

1. 确定成交供应商：采购小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

2. 在推荐确定成交候选供应商之前，采购小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，采购小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。

3. 拟确定的成交供应商拒绝签订采购合同的，可由采购人按照成交候选人名单排序依次递补确定其他候选人为成交供应商。递补供应商的成交条件与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人重新组织采购事宜。

六、公告

1. 采购人应当在成交供应商确定后3个工作日内，在省级以上媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交结果公告应当包括以下内容：

（一）采购人的名称、地址和联系方式；

（二）项目名称和项目编号；

（三）成交供应商名称、地址和成交金额；

（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求。

2.询价供应商对评审结果如有异意，可在成交公告发布期间向采购人提出质疑。

七、签订合同

成交供应商要按照采购文件中规定的合同格式在成交通知书发出后30日内与采购人订立书面合同，不得要求订立背离合同实质性内容的其它协议，或要求采购人签署其它任何声明或协议，否则将被取消其采购供货商资格。

八、询价采购服务费

本项目不收取。

****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购合同

一、鉴于条款

1.1鉴于乙方参加甲方《****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购》项目询价采购（项目编号：****点击查看），并成为本项目供应商。甲乙双方依据《中华人民**国民法典》《中华人民**国广告法》《互联网广告管理办法》等法律法规规定，以及询价采购文件、响应报价文件等内容，双方本着平等、自愿、诚实信用原则，经**协商，签订本合同，以资双方共同遵守。

二、合同内容

2.1服务内容

乙方承担****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购项目的服务，向甲方提供甲方各需求部门在日常工作中所需的的安全宣教产品、标识标牌的设计、制作、运输、安装，以及定置线的制模、现场划定置线等服务。服务涵盖资料、报告、记录表等文件的打字、排版、打印、装订等一体化服务，突出“零星化、即时化、精准化”的服务特性。服务内容详见附件《合同单价明细表》，乙方须严格按照明细表约定的规格、要求提供服务。

2.2服务质量与保证

2.2.1与甲方协商一致，满足甲方项目所需的合理要求。

2.2.2乙方应建立完善的服务质量管控体系，配备充足的设备、耗材及专业服务人员，确保服务高效、优质完成。

2.2.3乙方提供的服务成果应符合本合同附件约定的规格要求，做到原材料符合合同约定的纸张类型及克重，平整无瑕疵；设计须遵循烟草行业及**中烟视觉规范，打字排版准确无误，文件格式采用行业通用标准，交付的所有设计、排版源文件均为可编辑格式，文字全部转曲且内嵌所有字体，确保在标准印刷设备上输出效果与确认稿一致。打印/复印清晰无错漏、色彩一致、套印准确、墨色均匀；装订牢固平整，物料规格精准，过塑无气泡，扫描文件清晰可辨且按要求命名，满足甲方各部门日常使用及归档需求。成品包装须牢固、防潮、防震，避免运输损坏；实际交付数量须与约定数量完全一致。

2.2.4乙方建立24小时售后服务机制，对服务过程中出现的质量问题，应在24小时内响应并完成整改，整改费用由乙方自行承担。

2.2.5乙方应保证所提供的货物完全符合甲方的要求及合同规定的品类规格、数量等要求，否则甲方可以拒收。

2.2.6乙方未按要求提供服务，或交付的货物不符合质量要求，且限期整改后仍不符合要求的，甲方有权迟延支付货款、扣减质量问题货物相应货款，并可根据具体情况单方面解除合同。

2.2.7乙方应按甲方要求及时提交服务履约资料，包括但不限于服务明细单、验收单等，履约资料需真实、完整、准确反映服务实际发生情况。

三、合同期限

合同期限为：自合同签订生效之日起，至2028年12月31日。

四、合同价款

4.1本合同为单价合同，合同单价明细表见附件。折扣系数 ，增值税税率为 %，合同金额据实结算（结算单价=实际数量折扣系数不含税“基准价”增值税税率），实际结算含税总金额不超过：人民币（小写）￥：300000元，人民币（大写）：叁拾万元整。实际结算金额以甲方各部门确认的服务实际发生数量为准。

4.2执行金额据实结算，根据《合同单价明细表》和项目实际履行情况计算确定，包含乙方业务开展以及为了实现最终目标所应发生的全部成本、费用和税金。

4.3如国家增值税率调整，合同不含税金额保持不变，按照调整后的增值税税率相应调整合同含税金额。

五、合同履行期限、地点、方式、验收标准及支付

5.1项目进度与交付

5.1.1需求对接：甲方各部门通过指定方式向乙方提交制作申请，明确制作项目、规格、数量、交付时间及地点等要求，乙方指定专人对接，在1个工作日内确认需求，完成需求确认（确认内容包括制作方案、材质、尺寸、数量、交付时间等），并反馈甲方对接人。

5.1.1.1常规零星需求（制作工艺简单、物料有常备库存、无需复杂设计的制作项目）原则上应在1-5个工作日进行交付；如确因制作排期、物料调配、复杂工艺、需外协加工等原因无法完成的，交付时间由双方根据实际情况协商确定。

5.1.1.2紧急需求（涉及安全隐患整改、上级检查迎检等确需加急处理的项目）乙方接到紧急需求后，应在1-2小时内响应；并按双方商定的紧急时限完成制作与交付。涉及复杂工艺或需外协加工的紧急项目，由双方协商确认合理时限。

5.1.2制作实施：乙方按甲方需求及本合同附件约定的规格要求开展制作，严格把控各环节质量，如需使用特殊物料，应提前向甲方确认，确保物料符合要求。

5.1.3成果交付：乙方按约定时间、地点将制作成果交付甲方需求部门，交付时需提供制作成果及对应明细单，注明制作项目、数量、规格等信息。设计通过后，乙方交付设计源文件，所有设计源文件及排版文件应为可编辑格式，并确保在任何符合标准的印刷设备上输出效果与确认稿一致。文字必须全部转曲，并内嵌所有字体。

5.1.4乙方将货物送至甲方指定地点签收后方为完成交付，交付前货物灭失风险由乙方承担，交付后货物灭失风险由甲方承担。

5.1.5乙方按照甲方****点击查看卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购约定内容，甲方验收合格后，方为完成交付。

5.2验收

5.2.1项目阶段性实施结束，乙方向甲方申请履约验收。提请验收的履约内容为****点击查看卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作完成情况。甲方验收人员为本合同项目承办人及需求部门工作联络人。验收方式为甲方对乙方服务以及履约验收资料审定认可验收合格。

5.2.2合同履行达到验收条件时，乙方向甲方发出验收申请。甲方收到乙方全部履约验收申请资料后，5个工作日内启动履约验收。

5.2.3验收合格的，甲方在验收清单签字确认。验收清单既是履约证明，又是付款凭据之一。验收不合格的，甲方有权要求乙方立即返工，乙方应在甲方要求的时间内完成返工并重新验收，返工产生的一切费用由乙方承担，若返工后仍不合格，甲方有权拒绝付款，并要求乙方承担违约责任。

5.2.4乙方对甲方验收结论有异议，应于乙方收到验收结论2个工作日内提出，否则即视同默认甲方提出的异议和处理意见；甲方验收后发现乙方货物存在质量缺陷，可随时提出异议。

5.3支付

5.3.1验收通过后2个月内，****点击查看银行转账方式向乙方支付合同款项。

5.3.2合同期内每年度按照实际情况结算1-2次，乙方应当在甲方付款前，出具本阶段付款金额等额的增值税专用发票。乙方提供增值税专用发票应真实合法有效，否则，甲方有权拒绝付款并顺延付款时间；因乙方提供的发票不规范、不合法引起税务问题的，乙方应承担向甲方赔偿的责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。

5.3.3乙方指定收款账户为本合同****点击查看银行及账号，如乙方变更收款账户，应提前10个工作日书面通知甲方，乙方且要完成相应流程中相关信息变更手续，未经甲方确认，甲方按原账户付款的，视为甲方已履行付款义务。

六、双方权利义务

6.1甲方权利与义务

6.1.1甲方有权对乙方的制作全过程进行监督、检查，对乙方制作质量、响应时效等方面存在的问题，有权要求乙方限期整改。

6.1.2 甲方应及时向乙方提供制作所需的相关资料（如文档、图纸等），并明确制作需求，若甲方提供的资料存在错误，由此造成的制作成果不合格，责任由甲方承担。

6.1.3甲方应及时审定乙方提供的设计、排版图文稿。

6.1.4 甲方应按本合同约定及时审核乙方提交的结算资料，并按时支付款项。

6.1.5 甲方应协助乙方协调各部门的制作需求对接，为乙方的制作实施提供必要的配合。

6.2乙方权利与义务

6.2.1乙方全面正确地履行本合同约定的工作内容，实现甲方合同目的。

6.2.2乙方应配备专职的制作对接人员及技术人员，负责与甲方的日常需求对接、制作实施及售后整改，不得擅自更换对接人员，如需更换，应提前5个工作日书面通知甲方，并确保新对接人员具备相应的制作能力。

6.2.3乙方设计方案必须具有原创性，乙方的版式设计使用的图片、字体保证不侵犯第三方的合法权益。若使用第三方图片和其他素材的，且该图片和素材处于著作权保护期内的，提供著作权人的最终授权使用文件。

6.2.4如若过程中涉及网络舆情风险，乙方应进行监控并协助甲方进行危机处理。

6.2.5乙方应遵守《中华人民**国广告法》《互联网广告管理暂行办法》和国家关于互联网传播等法律法规，确保在网络**台上发布内容和形式不违反法律法规，不侵害他人合法权益。对于可能涉嫌违反法律规定的内容要向甲方报告，并采取措施消除影响。

6.2.6 乙方不得将甲方提供的资料用于与本合同无关的其他事项，并应在本合同履行完毕后10日内将甲方提供的除法律规定留存备案外的其他所有相关资料归还甲方，或在甲方的指示、监督下予以销毁。

6.2.7乙方不得将本合同项下的制作转包、分包给任何第三方，否则甲方有权立即解除本合同，乙方应承担由此给甲方造成的一切损失。

七、违约责任

7.1甲、乙双方违反本合同任一条即构成违约，违约方应承担因自己违约行为而给守约方造成的经济损失。经济损失包括但不限于实际损失、合同履行后可以获得的利益，诉讼费、仲裁费、合理的调查费、律师费等有关费用。

7.2乙方未按本合同约定时间提交成果的，每逾期1日，乙方应向甲方支付合同价款0.3%的违约金；逾期达30个工作日的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已付款项，并向甲方支付合同价款15%的违约金。

7.3乙方设计方案未达甲方要求时，甲方有权要求乙方重新设计，增加的费用由乙方承担。重新设计仍不合格的，甲方有权解除本合同，且不向乙方支付任何款项。

7.4乙方交付的产品与样品不符的，甲方有权拒收，并要求乙方重做，由此导致费用增加和迟延履行的，由乙方自行承担相应的责任。

7.5乙方未按本合同约定履行合同义务的，甲方通知后应予改正，连续两次怠于履行或不履行合同义务的，甲方有权从未付合同款项中扣减10%作为违约金，并有权决定解除合同。

7.6任何一方违反保密义务的，应按合同金额的50%向另一方支付违约金，该违约金不足以弥补另一方实际损失的，还应赔偿对方实际损失。

7.7任何一方违反知识产权约定的，应按合同金额的30%向另一方支付违约金，该违约金不足以弥补另一方实际损失的，还应赔偿对方实际损失。

7.8甲方未按本合同约定的条件和期限付款的，乙方同意给予甲方10个工作日的宽限期，10个工作日后每延期1天，甲方应向乙方支付应付款项万分之二的违约金，但该项违约金的总数不超过应付款项的5%。逾期超过90日，乙方有权解除本合同。

八、保密条款

8.1****点击查看公司、关联公司，下同）处获得的任何性质、任何内容、任何载体、任何形式的非公开信息（包括： 依据合同性质及业务实际确定）均为保密信息。乙方只能由其履行本合同所必要的工作人员为本合同目的而使用，乙方不得做其他用途，也不得披露给任何第三方。在本条中，“第三方”是指除甲乙双方之外的任何人员和机构。

8.2如乙方将在甲方处获取的保密信息用于其他用途或披露给任何第三方，乙方应根据《反不正当竞争法》及本合同的约定赔偿甲方因此所遭受的损失。双方均同意将本方接触保密信息的人员仅限制在涉及本合同执行的工作人员范围，并对他们提出保密要求，严禁私自泄露。

8.3乙方在本合同项目结束后，负责将本项目的所有相关信息及资料完整地交付甲方，不得自行保留，否则，视为违反本合同保密条款。

8.4乙方（含乙方关联企业）的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等相关人员或机构均为保密义务人。乙方应当确保获知甲方保密信息的上述人员或机构知悉且同意于任何时间遵守本协议的条款及受其约束，负有与乙方同等保密义务，且乙方应当对上述人员或机构违反保密义务的行为承担连带赔偿责任。

8.5本保密条款具有独立性，乙方的保密义务不因本合同的解除、撤销、无效或终止而终止。乙方应当履行保密义务，直至甲方自行公开信息时止。

九、知识产权条款

9.1乙方保证其为甲方提供的全部制作及提交的全部制作成果，不侵犯任何第三方知识产权和其他合法权益。未经权利人授权的文章、图片、字体、肖像等，不得使用。

乙方使用的字体，应仅限于免费字体、乙方自行创作字体、甲方已获许可的**字库字体，除此之外的字体，一律不得使用。

乙方交付成果时，应当对成果所涉及的创意、文章、图片、字体、肖像等一一说明来源及权利情况。

9.2乙方因履行执行合同专门为甲方设计制作的视觉设计、图标设计、图片设计、字体设计，文字文档以及其他在网络或平台上展示的作品，其著作权及与著作权有关的其他权益归甲方所有，属于甲方的法人作品。未经甲方事先书面同意，乙方不得为本合同之外的任何目的，以任何形式自行摹仿复制、使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意见和建议。乙方仅限于在商业案例中介绍其承接的本项目，且不得影响甲方利益。

9.3权利归属：乙方因履行执行合同所产生的全部成果（含阶段性成果），其著作权、专利权以及其他相关知识产权和权益归甲方所有，属于甲方的单位作品。甲方对全部成果享有所有权、收益权和其他知识产权。未经甲方事先书面同意，乙方不得为本合同之外的任何目的，以任何形式自行摹仿复制、使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意见和建议。

9.4知识产权保证条款：

乙方保证，甲方在持有和使用本合同项目成果时，不受到第三方针对该成果和研发过程侵犯其专利权、著作权、商标权以及其他知识产权或其他合法权益的指控。如果发生该等事项，甲方应及时向乙方发出书面通知，该纠纷应由乙方负责解决并承担全部诉讼费、律师费和其他费用，并按本合同约定向甲方支付违约金和赔偿金。由于乙方原因引起的第三方侵权主张成立而使甲方蒙受的全部损失（包括但不限于罚款、赔偿/补偿金、商誉损失、暂停/终止使用标的成果损失、标的成果替代使用成本、诉讼费、鉴定/评估费、保全费、保全保险费、律师费、调查费等），乙方应向甲方赔偿。

十、廉洁条款

10.1合同双方应守法经营、廉洁自律，共同遵守《廉洁履约协议书》（见合同附件），防范违法违纪行为，保障合同双方的经济活动合法有序开展，维护国家、集体利益和合同当事人的合法权益。

10.2若乙方包括乙方的法定代表人有甲方明示的或招标文件规定的腐败和欺诈行为的，经查实，甲方有权将该不良记录记入甲方的供应商诚信档案，并根据甲方的供应商管理规定予以违法失信惩戒，包括但不限于追究供方违约责任乃至解除合同，且保留向行政主管部门报告或向媒体公开的权利。

10.3当乙方出现不良行为情形时，甲方有权按照《供应商不良行为管理办法》（见合同附件）相应措施进行处理。

十一、特别提示条款

合同履行期间乙方应服从甲方对供应商管理的要求。本合同中涉及的甲方有关技术标准、检验标准、财务制度、供应商管理、供应商管理评价规则等企业内部文件，以及相关的招标文件、商务谈判文件或记录为本合同履约要求的一部分，乙方在此明示已知晓有关内容，并确保自身行为符合甲方内部文件的最新要求。

此条款已阅知（手写）：

法定代表人或有权代表签字：

十二、不可抗力条款

12.1本合同所指不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括自然灾害，如火灾、水灾、旱灾、风灾、雪灾、冰灾、地震、山崩等；政府行为，如政策变化、征收、征用等；社会异常事件，如战争、动乱、罢工、禁运、疫病等。国家另有规定的，应遵从其规定。

12.2由于不可抗力事件致使合同无法履行时，无法履行合同义务的一方当事人应以合理方式立即将不能履行合同的事实通知另一方，及时用特快专递向对方发出****点击查看政府部门、公证机关出具的证明，以证实不可抗力的存在；如因一方怠于通知而造成另一方损失或损失扩大的，怠于通知的一方应负责赔偿另一方的相应损失。

12.3当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。除因不可抗力事件受到影响的事项外，双方应继续履行本合同的其他部分。

12.4不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应尽快通知另一方。

12.5一方迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

十三、合同的变更、中止与解除

13.1双方协商一致，可以对合同进行修改、变更，并签订补充合同。

13.2应当先履行债务的一方当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：

13.2.1经营状况严重恶化；

13.2.2转移财产、抽逃资金，以逃避债务；

13.2.3丧失商业信誉；

13.2.4有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

当事人依据本条约定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保的，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力且未提供适当担保的，视为以自己的行为表明不履行主要债务，中止履行的一方可以解除合同并可以请求对方承担违约责任。

13.3甲方认为乙方可能存在《供应商不良行为管理办法》规定的不良行为时，甲方有权中止履行，但应当及时通知乙方。上述情形消除后2日内，甲方应当采取合理方式通知乙方恢复履行。

13.4有下列情形之一的，当事人可以解除本合同：

13.4.1因不可抗力致使不能实现合同目的；

13.4.2在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

13.4.3除本合同另有约定外，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在30日内仍未履行；

13.4.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

13.4.5法律规定的其他情形。

13.5合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，在承担违约责任后，根据验收结果据实结算。

十四、争议解决

本合同在履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决；协商不成的，双方同意向合同****点击查看人民法院提起诉讼。

十五、合同组成文件

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。本合同组成文件及解释合同文件的优先顺序如下：1.本合同、订单和附件；2.中选通知书；3.采购、响应文件。以上各项合同文件包括合同双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。

十六、生效条款

本合同自双方法定代表人或授权代表在本合同签字并加盖公章之日起生效。本合同一式 份，甲方执肆份，乙方执 份，具有同等法律效力。

十七、通知送达

17.1本合同项下任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当以书面形式发送至本合同中所列示的送达地址。

17.2一方当事人变更送达地址信息/电子送达信息的，应当在变更后2日内及时书面通知对方当事人，对方当事人实际收到变更通知前的送达仍为有效送达，电子送达与其他送达方式具有同等法律效力。

17.3合同联系地址系双方工作联系往来、法律****点击查看人民法院/仲裁机构的法律文书送达地址，各方确认上述送达地址及送达方式适用于诉讼/仲裁的各阶段，包括但不限于一审、二审、再审、特别程序及执行程序。

17.4合同各方当事人保证提供送达地址/电子送达信息准确、有效，如果提供的地址/电子送达信息不确切，或者不及时告知变更后的地址/电子送达信息，使往来函件、法律文书无法送达或未及时送达，自行承担由此可能产生的法律后果。因当事人提供的地址/电子送达信息不确切，或者不及时告知变更后的送达地址/电子送达信息，导致往来函件、法律文书未能被受送达人实际接收的，直接送达的，文书留在该地址之日为送达之日；邮寄送达的，文书被退回之日为送达之日；电子送达的，以送达信息到达受送达人特定系统时，即为送达。

17.5送达条款为独立条款，不受合同整体或其他条款的效力的影响。

附件：

1. 合同单价明细表

2. 廉洁履约协议书

3. 供应商不良行为管理办法

4. 履约作品知识产权声明书

5. 安全协议

附件1

合同单价明细表

附件2

廉洁履约协议书

为促进甲乙双方在经济往来中依法依规经营、诚实守信履约，相关人员遵纪守法、廉洁自律，防范违规违纪违法行为发生，保障双方经济活动合法有序开展，维护国家、集体利益和合同当事人的合法权益，根据有关法律法规、党纪党规，以及烟草行业、****点击查看有关规定和要求，特订立本廉洁履约协议书（以下简称协议书）。

第一条 甲方义务

1.甲方本业务相关人员（以下简称“甲方人员”）及其特定关系人不得通过个人或投资的企业与乙方发生业务往来；不得通过投资入股（包括但不限于个人投资、委托他人或企业投资、持有“干股”等）、提供服务（包括但不限于技术服务、咨询服务、居间服务等）或其他形式从乙方获取经济利益。

（注：协议书所称“特定关系人”是指，与甲方本业务相关人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。）

2.甲方人员及其特定关系人不得向乙方推荐或指定分包商、供货商、服务商；不得向乙方或其分包商、供货商、服务商推荐或指定购买经济合同有关的材料和设备等。

3.甲方人员及其特定关系人不得借业务活动之机，安排人员在乙方获取薪酬。

4.甲方人员及其特定关系人不得接受或索要乙方的现金、礼品、礼金、消费卡（券）、有价证券、贵重物品、其他金融产品等财物；不得接受或要求乙方安排请吃、请钓、旅游、健身、打牌、唱歌等消费娱乐活动；不得以借用方式占用乙方财物；不得向乙方借款，或者以借款给乙方或其关联人的方式获取回报；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用；不得邀请或接受乙方参加家中乔迁、寿宴、子女升学及婚丧嫁娶等。

5.甲方人员及其特定关系人与乙方人员来往过程中，不得出现法律法规、党纪党规禁止的其他情形。

第二条 乙方义务

1.保证单位、法定代表人或实际控制人、高级管理人员三年内及在参与甲方采购活动的过程中无行贿犯罪记录、因招投标活动受到行政处罚记录，并坚决抵制围标串标、买卖资质、恶意投诉等违法违规及违反诚信原则的行为。

2.不得从甲方人员及其特定关系人或其投资的企业处进行采购。不得接受甲方人员及其特定关系人通过投资入股、提供服务或其他形式获取经济利益。

3.不得将项目转包、分包给甲方人员及其特定关系人或其投资的企业。不得接受甲方人员及其特定关系人向乙方推荐或指定的分包商、供货商、服务商，或者采购其推荐或指定的与经济合同有关的材料和设备等。

4.不得安排甲方人员及其特定关系人在乙方或乙方关联单位工作。

5.乙方及乙方工作人员不得向甲方人员及其特定关系人行贿；不得向甲方人员及其特定关系人赠送现金、礼品、礼金、消费卡（券）、有价证券、贵重物品、其他金融产品等财物；不得以借用名义提供财物；不得安排请吃、请钓、旅游、健身、打牌、唱歌等消费娱乐活动；不得报销应由甲方人员及其特定关系人个人支付的任何费用；不得与甲方人员及其特定关系人相互借款；不得参加甲方人员及其特定关系人乔迁、寿宴、子女升学及婚丧嫁娶等。

6.与甲方人员及其特定关系人来往过程中，不得出现法律法规、党纪党规禁止的其他情形。

7.在业务**过程中，如发现甲方人员及其特定关系人“索、拿、卡、要”等问题，应及时向甲方纪检监察部门进行举报或反映情况。

8.积极配合甲方纪检监察部门对有关问题的核查，如实提供相关材料，不得隐瞒、转移、销毁相关信息或资料。

第三条 法律责任

1.甲方人员违反协议书的第一条约定的，一经查实，按照管理权限，依据国家有关法律法规、烟草行业和甲方规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，****点击查看机关追究刑事责任；甲方给乙方造成的经济损失，应依法予以赔偿。

2.乙方及其相关工作人员违反协议书第二条规定的，一经查实，根据甲方《供应商不良行为管理办法》及其他供应商管理制度中的相关规定，给予乙方相应处理措施。涉嫌犯罪的，****点击查看机关依法追究刑事责任。同时，甲方可单方解除或终止主合同，且有权通过媒体公开上述行为。

3.乙方及其相关工作人员违反协议书第二条规定，给甲方单位造成经济损失的，应依法予以赔偿。

第四条 协议书生效及法律效力

协议书为主合同附件，在主合同双方法定代表人或委托代理人签字盖章后与主合同同步生效，与主合同具有同等法律效力，双方应接受并严格遵守。

第五条 特别提示

甲乙双方确认在签订协议书前已仔细阅读条款内容，甲乙双方对协议书所约定的内容已准确理解，对其产生的法律责任已清楚知悉，并承诺遵守。

附件3

HNZY/GL-CG-18-260429

供应商不良行为管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范**中烟采购业务活动中供应商的行为，防范采购领域廉洁风险，推动**中烟高质量发展,根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》以及相关国家法律法规和行业规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于****点击查看及下属各单位、公司全资、控股和管****点击查看公司）的采购活动。

第三条 本办法所****点击查看公司采购活动，向公司提供工程、货物、服务的法人、非法人组织或自然人。

第四条 本办法所称不良行为是指供应商为谋取自身利益，违反国家法律、法规、规章，或者烟草行业制度规定、合同约定，损害国家利益、社会利益或者烟草企业利益的行为。（见附录A）

第五条 供应商不良行为的认定和处理遵循事实清楚、客观公正、程序合法、审慎认定、处理恰当、手续完备的原则。

第二章 职责与权限

第六条 公司党组会和各****点击查看支会）是供应商不良行为的认定主体。公****点击查看商行贿行为、总部供应商不良行为的认定，及所有暂缓、缩短或降低执行供应商不良行为处理措施的决定。各****点击查看支会）负责本单位供应商不良行为的认定，提出暂缓、缩短或降低执行不良行为处理措施的建议。

第七条 ****点击查看管理部门（以下简称“规范管理部门”）是供****点击查看管理部门，主要职责是：

****点击查看公司****点击查看办公室（以下简称“公司规范办”）是公司系统供应商不良行为归口管理牵头部门，****点击查看公司供应商不良行为管理办法，负责总部供应商不良行为信息的收集、核实，并向公司党组会提交处理建议；****点击查看公司要求提报供应商不良行为相关信息。

****点击查看管理部门是各单位供****点击查看管理部门，负责本单位供应商不良行为信息收集、核实，向本****点击查看支会）提出处理建议，并****点击查看公司规范办报备。

第八条 公****点击查看公司供应商不良行为库，及时公布相关信息。

第九条 公司各级采购实施、采购需求部门，及其他职****点击查看管理部门进行供应商不良行为的调查核实，在采购活动中发现供应商涉嫌存在不良行为的，****点击查看管理部门，并提供相关证据材料。纪检监察部门应及时提供监督执纪中发现的涉嫌供应商不良行为信息。采购实施部门负责将本单位的处理决定及时书面告知被处理的供应商。

公司规范办应通过合****点击查看公司采购活动服务的招标代理、项目管理、监理、造价咨询、审计、律师事务所等中介机构，在其发现供应商涉嫌存在不良行为时及时书面告知相关部门。

第三章 不良行为处理措施

第十条 对供应商不良行为的处理措施

（一）禁入措施，指永久或在一定期限内，在公司新采购活动中做中标资格否决处理；

（二）业务处置，指对在供供应商采取警示约谈，根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限等处理措施。

警示约谈、降低考核评价分数适用于所有不良行为，按相关规定执行。

（三）追究违约责任。指根据合同约定，对其不良行为构成违约的在供供应商追究违约责任，包括相应扣除履约保证金、要求支付约定违约金以及赔偿其他损失等。符合终止或解除合同条件的，依法终止或解除合同。

第十一条 供****点击查看公司通报存在行贿行为的，****点击查看公司采购活动中经认定存在不良行为的，被相关行政、司法部门认定存在不良行为的，****点击查看公司不良行为供应商名单，并根据行为严重程度，在公司范围内实施禁入措施和业务处置。

（一）认定为一般不良行为，禁入期1年。在供供应商降低未执行供货份额20%或缩短未执行周期服务期限20%，扣除履约保证金20%；

（二）认定为较重不良行为，禁入期2年。在供供应商降低未执行供货份额40%或缩短未执行周期服务期限40%，扣除履约保证金40%；

（三）认定为严重不良行为，禁入期3年。在供供应商降低未执行供货份额60%或缩短未执行周期服务期限60%，扣除履约保证金60%；

（四）认定为特别严重不良行为，永久禁入。终止或解除合同，扣除履约保证金100%。

以上所述的扣除履约保证金是指在与**中烟发生业务时认定不良行为时才予以扣除。在供供应商未缴纳履约保证金，产生的违约行为在应付款扣除相应违约款。在供业务无备选供应商参照附录F执行。

第十二条 禁入措施和业务处置从认定之日起执行。被国家、****点击查看政府和行政监管部门公告存在不良行为的，****点击查看公司通报存在不良行为的，如规定了处置期限按其规定期限执行，如未规定处置期限按第十一条的规定期限执行。

第十三条 存在不良行为供应商在处理期内，或处理期满后，再次发生不良行为的，提高其当次不良行为严重程度一档，并从当次不良行为认定之日起执行。

第十四条 存在不良行为供应商在处理期内，因其提供的工程、货物、服务暂时无法替代的，由采购实施部门、采购需求部门提出意见，规范管理部门组织相关部门进行审核，各****点击查看支会）经集体研究后，报告公司规范办（附录B），经公司党组会审定后，可以暂缓、缩短或降低执行处理措施。公司规范办****点击查看公司报备。同时按照合同约定，将存在行贿行为供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

第十五条 存在不良行为供应商在处理期内，能主动整改、消除或减轻不良行为危害后果的，可以申请缩短禁入期和（或）降低业务处置力度，但实际禁入期最短不得少于处理决定对应时间的一半，实际降低比例不得少于处理决定对应比例的一半。因行贿行为而认定的不良行为供应商原则上不得缩短禁入期和降低业务处置力度。

第十六条 存在不良行为供应商提出的缩短禁入期和（或）降低业务处置力度申请，由采购实施部门、采购需求部门提出意见，规范管理部门组织相关部门进行审核，各****点击查看支会）经集体研究后，报告公司规范办，由公司党组会审定。

第十七条 对供应商不良行为的禁止措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人，以及上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，且不受其名称变更的影响。

第四章 供应商不良行为处理程序

第十八条 信息收集与核实。规范管理部门负责组织相关部门对供应商涉嫌存在的不良行为进行核实；初步认定供应商存在不良行为的，应当告知供应商，听取其陈述和申辩；根据核实结果，提出处理建议。

第十九条 规范管理部门将供应商不良****点击查看公司党组会或各****点击查看支会），对处理建议进行研究，认定是否属于不良行为，做出处理决定。

第二十条 各单位在做出供应商不良行为处理决定后，及时将《供应商不良行为处理通知书》（附录D）送达供应商。无异议后，应在5****点击查看公司规范办备案（附录C）；如为在供供应商，备案同时需报送具体业务及处置措施。

第二十一条 涉及行贿供应商的且生效的刑事判决书、刑事裁定书、公司党纪政纪处分决定或其他处理决定送达后5个工作日内，各相关部门应将相****点击查看管理部门。各单位应在7个工作日内，填写《行贿供应商列入行业“黑名单”提报表》（附录E），****点击查看公司规范办。公司规范办应在收到相关资料10个工作日内，组织核实相关内容，报公司党组会集体研究，做出认定。公司规范办根据****点击查看公司报送相关情况。

第二十二条 公司采购活动要在采购过程中对供应商进行查询，存在下列情形的，****点击查看公司采购活动做中标资格否决处理：

（****点击查看公司供应商不良行为名单，且在禁入期内的；

（二）在“信用中国”网站，供应商被列入“严重失信主体名单”，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，投标人被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、被列入经营异常名录，且在有效期的；

（三）被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的；

（四）通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的：

1.行贿认定数额在100万元以内的，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；

2.行贿认定数额在100万元（含）以上不满500万元的，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；

3.行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的。

规范管理部门组织招标项目的上述查询工作，采购实施部门组织非招标项目的上述查询工作。

第二十三条 采购实施部门在合同签订前对查询结果进行复核，确保被列入第二十二条情形****点击查看公司新采购业务活动。在供供应商要补充签订廉洁协议，由采购实施部门牵头组织进行警示约谈，明确廉洁要求。

第二十四条 采购实施部门在与原供应商续签合同时须进行查询，被列入第二十二条情形且在禁入期内的，不得与其续签合同。

第五章 责任追究

第二十五条 各单位（部门）及相关人员在采购业务活动中有下列情形的，一经发现，需及时纠正，造成后果的，****点击查看管理部门****点击查看公司《综合管理考核规定》《公司问责工作实施细则》等，提请按程序追究相关责任部门和责任人员的责任。

1.采购活动中不履行查询程序、不落实查询结果的；

2.发现的供应商不良行为未及时上报、故意瞒报，或因疏于监管未提请认定供应商不良行为的；

3.未及时或全部落实供应商不良行为处置措施的；

4.利用本管理办法对不存在不良行为的供应商排挤歧视、侵犯其合法权益的；按公司相关制度规定追究相关责任部门和责任人员的责任；

5.有其他违规情形需追究责任的。

第二十六条 对涉嫌存在不良行为的供应商核查时，发现公司员工有涉嫌违纪违规行为的，移交公司纪检监察机构处理。

第六章 附则

第二十七条 ****点击查看公司****点击查看办公室负责解释。

第二十八条 本办法自发文之日起施行，采购活动中供应商不良行为认定和处理，按本办法最新版本执行。

第七章 附录列表

附录A

供应商不良行为认定情形

附录B

供应商不良行为暂缓执行处理决定申请表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

填报人： 联系电话：

说明：1.本表中“暂缓执行理由”指暂缓执行供应商不良行为处理决定的具体事由。

2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。

附录C

供应商不良行为处理决定备案表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

填报人： 联系电话：

说明：1.本表中“认**期”指认定单位作出不良行为处理决定的时间。

2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。

3.本表涉及的相关资料（包括并不限于证据性材料、专题会议纪要、党组或党委会会议决议）应随同此表一并上报。

附录D

供应商不良行为处理通知书

××（供应商名称或者姓名）：

依据国家有关法律法规、烟草行业政策以及《****点击查看供应商不良行为管理办法》等制度规定，现对你单位/你在参与××（项目名称）中的不良行为处理如下：

一、不良行为情形描述：

二、处理措施及期限：

XX年内（XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日）禁止参加****点击查看及各直属单位、公司全资、控股和管理企业的新采购项目。

请将处理措施及期限告知你单位法定代表人或者主要负责人及××（直接责任人姓名）。

如对上述处理有异议，应当自收到本通知之日起3个工作日内，以书面形式向我单位提出异议并提供有关证明材料。

××（认定单位名称）

××年××月××日

附录E

行贿供应商列入行业“黑名单”提报表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

填报人： 联系电话：

说明：此表涉及的生效刑事判决书、刑事裁定书、党纪政纪处分决定书应随同此表一并上报。

附录F

与不良行为供应商业务切割操作规程

（试行）

第一条 为严格有效执行行业对不良行为供应商的管理规定，强化采购供应安全保障，制定本规程。

第二条 本规程所称备用供应商是指当供货供应商出现采购文件中设定的情形时，****点击查看公司相关管理要求接替供货的中标人。

第三条 健全备用供应商使用机制。采购实施部门应根据实际情况对涉及与生产经营直接相关的货物、服务采购建立备用供应商机制，****点击查看领导小组会议决定后，由采购实施部门在采购文件中予以明确，内容包括但不限于备用供应商数量及选取办法、启用及业务分配原则、计价规则等。备用供应商数量一般为中标（选）人+1，并列入候选人进行公示。采购实施部门应与备用供应商签订预约合同。供应商若采取自愿放弃备用资格的，可依次进行递补。

第四条 实施提前验证工作。备用供应商确定后，采购实施部****点击查看公司试用论证相关管理办法及《供应商管理程序》参加材料试用论证及现场评审工作。因特殊情况需立即启用备用供应商的，按试用论证管理办法的特殊情形优先组织样品检测、试验。备用供应商的现场评审及材料试用论证工作应在采购文件规定的期限内完成，原则上发出启用备用供应商通知书后六个月内完成。

第五条 通过材料试用论证和供应商现场评审的备用供应商，除直接替补供货外，原则上在下一轮采购周期内，中选同类品规采购项目时不再重复评审。对因材料试用论证不合格（小试允许2次）、现场评审不合格（允许2次）的备用供应商，取消其备用资格，同时可依次确定备用供应商进行递补并开展上述工作。

第六条 招标人与中标人首次签订合同时，以所有供货供应商（备用供应商除外）每个系列或规格最低报价为合同价；当备用供应商启动且能正常供货时，按照每个系列或规格的首次合同价与备用供应商报价中较低者为新确认合同价，所有供货供应商按照此新确认合同价签订新合同。

第七条 当供应商出现禁止供货情形时，规范管理部门应立即组织法律、审计、纪检监察、采购实施等部门负责人共同商议应对措施（含备用供应商启用、业务量分配、业务切割时限等），由公司规****点击查看公司党组会审议决定后，立即启用备用供应商。

第八条 ****点击查看公司党组会决定，向备用供应商发出启用备用供应商通知书；由采购实施部门与备用供应商签订供货供应商合同并督办其完成现场评审、材料试用论证，现场评审、材料试用论证合格后可进行正常供货；备用供应商的业务分配按采购文件约定执行。

第九条 公司规范办对备用供应商的提前试验工作进行督办及查证；公司规范办、纪检监察部对供应商的业务处置情况进行查证；贯彻执行情况纳入目标管理绩效考核和党组巡察范围。

第十条 ****点击查看公司****点击查看公司党组会报告。

第十一条 ****点击查看公司规范办负责解释。

附件4

履约作品知识产权声明书

本公司与****点击查看（以下简称**中烟）于 年 月 日签订《 合同》（合同编号： 招标编号： ），本公司根据合同约定承担工作。根据合同关于履约成果知识产权的约定，****点击查看公司履约成果（作品）的知识产权声明如下：

一、本公司履行合同的成果，其所有权、著作权及其他知识产权归属**中烟，属**中烟的法人作品。该著作权包括人身权和财产权的全部权利。

二、**中烟对履约成果进行修改、更新、解构、重构等，均属于**中烟对自身权利的合法使用。**中烟将该履约成果全部或部分修改后申请著作权登记、商标注册或外观设计专利所获得的知识产权及相关权益全部归属于**中烟，本公司承诺无保留地提供该履约成果的设计素材、构思说明、工艺要求、源代码等文档资料，协助**中烟进行以上知识产权权属登记工作，并提供后续改进服务。

三、本公司知晓**中烟将履约成果用于产品开发、市场营销、广告宣传等一切商业用途。

四、本公司进行了权利溯源之审查，本公司保证履约成果（包括但不限于作品、作品所用文字、字体、标识、图案、视频、音频及其组合****点击查看公司原创作品，未侵害他人的知识产权。若该作品受到第三方侵权指控的，本公司将按《 合同》的约定向**中烟承担责任。

五、本公司承诺不向第三方提供或为第三方创作与履约成果相同或相近似的作品，不侵害**中烟的知识产权。

公司（盖章）：

法定代表人签字 ：

年 月 日

附件5

HNZY/GL–AQ-08-251226

安 全 协 议

甲方（与合同称谓一致）： ****点击查看

乙方（与合同称谓一致）：

依照《中华人民**国民法典》、《中华人民**国安全生产法》、《中华人民**国消防法》及其他相关法律、法规的要求，以及****点击查看职业健康安全管理相关规章制度的要求，甲乙双方经协商达成一致，签订本协议。甲乙双方均应自觉遵守国家的法律、法规，共同信守，严格履行。

主合同名称：

主合同编号：

施工或作业、服务地点：

乙方的资质名称：

乙方的安全生产条件：

经双方协商一致，乙方同意接受以下约束性条款，如有违反甲方相关安全管理制度情形的，甲方有权根据约束性条款的金额直接从乙方履约保证金中扣除，当履约保证金为保函的或履约保证金不足的，则可直接缴交现金，无****点击查看管理部直接从合同款中扣除。

1）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸20支（张）以下的，按每次1000元扣除履约保证金。

2）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸20支（张）至100支（张）以下的，按每次4000元扣除履约保证金。

3）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸100支（张）至200支（张）以下的，按每次10000元扣除履约保证金。

4）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸200支（张）及以上的，视情节轻重按每次15000元至20000元扣除履约保证金。

5）私带或私藏卷烟原辅材料（不含卷烟商标纸）及其它甲方财物的，每次按物资价值的10倍扣除履约保证金（物资价****点击查看管理部门核定），上限不超过20000元。

甲 方：（法定代表人或委托代理人签字） 乙 方：（法定代表人或委托代理人签字）

（盖章） （盖章）

年 月 日 年 月 日

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购项目

询价采购响应文件

采购编号：

项目名称：****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购

供应商名称（盖章）：

法人代表签字：

日期: XXXX年***月 ***日

附件1

询价承诺书

XXXXXX：

1.按照已收到的采购编号为 的采购项目文件要求，经我单位认真研究询价文件须知、合同条款、技术规范和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行询价报价。我方完全接受本次询价的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的报价，保证不以任何理由增加报价。

2. 本询价有效期为自竞标日起 90 个日历日。我方同意所递交的询价采购响应文件在在此期间内我方的询价如能成交，我方将受此约束。

3.我方郑重声明：所提供的询价采购响应文件内容真实。

4.除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本询价采购响应文件将构成约束双方合同的组成部分。

询价供应商单位：（公章） 单位地址：

法定代表人：(签字) 邮政编码：

电话： 传 真：

开户银行名称： 银行帐号：

开户行地址： 电 话：

日期： 年 月 日

附件2

法定代表人授权委托书（需附身份证扫描件）

XXXXXX：

兹委派我单位 (姓名)参加贵单位组织的此次询价采购活动(采购编号： )，全权代表我单位处理本次询价采购中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵公司收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。授权代表人无转委权。特此委托。

询价供应商单位：（公章）

法定代表人(签字)：

日期： 年 月 日

附件3

询价采购报价一览表

项目名称：****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购

采购编号：

询价供应商单位：（公章）

询价供应商授权代表签字：

日期：

附件4：

服务价格表

1、本价格已包含利润、保险费、包装费、送货上门费、运杂费、售后服务费、设计、排版、材料、制作等费用，包含业务开展以及为了实现最终目标所应发生的全部成本、费用和税金。

2、我方已详细阅读并完全理解全部询价函，包括澄清文件；并将按询价函的规定履行合同责任和义务。

附件5：

询价供应商资格证明文件

附件6：

投标人守法诚信承诺书

****点击查看：

我方郑重承诺，与贵公司不存在有可能影响采购公正的利害关系。

1.遵纪守法，不触底线，公平公正参与竞争。我方提供的各种证照真实、合法、齐全、有效，单位、法人代表（实际控制人）、项目经理三年内无刑事犯罪记录，无因招投标活动受过行政处罚以及其他违法犯罪记录；坚决抵制围标串标、恶意投诉、买卖资质等违法违规行为。

2.诚实守信，优质高效履行合同。一旦中标，我方将严格遵守招标文件的约定，不附加条件,及时商谈、签约、履约，不短斤少两、以次充好，不偷工减料、虚报冒领；变更规范、合理，交接事实清楚、单据完备。

3.自我管理，知行合一，主动承担社会责任。坚持“五大发展理念”，始终为用户着想，维护同业形象，自觉接受监管，维护和谐稳定。

4.承诺人已学习采购人《供应商不良行为管理办法》，接受并认可该文件的全部内容。

特别声明：

如发现我方有违上述条款，任何时候我方都愿意承担相应的法律责任，自愿放弃中标(中选、**)资格，承担没收投标保证金、履约保证金或按合同违约责任的顶格处罚；贵公司可单方终止合同并且有权通过媒体公开上述行为，****点击查看公司今后任何采购活动。

专此承诺。

承诺人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附件7：

投标人不得存在的其他情形承诺书

****点击查看：

我方郑重承诺，我公司不存在下列禁止情形：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中标候选人资格：①被列入烟草行业和**中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“严重失信主体名单”记录名单，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（行贿认定数额在100万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；行贿认定数额在100（含）-500万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。

（3）投标人自投标截止日前三年内（如投标人成立时间不足三年的，则从成立时间开始计算），在经营活动中有重大违法记录[重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）]。

（4）投标人存在因实施或参与涉烟违法活动，被烟草专卖行政主管部****点击查看机关作出行政处罚，****点击查看机关认定构成涉烟违法犯罪。

（5）投标人、单位法定代表人及拟派项目负责人在禁入期内存在为规避“黑名单”而采取的“换壳”“换马甲”行为。

（6）法律规定不得存在的其他情形。

特别声明：

如发现我方存在上述禁止情形，贵公司可取消我方中标资格，任何时候我方都愿意承担相应的法律责任，承担没收投标保证金、履约保证金或按合同违约责任的顶格处罚；贵公司可单方终止合同并且有权通过媒体公开上述行为，****点击查看公司今后任何采购活动。

专此承诺。

承诺人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

一、项目概况

1.项目名称：****点击查看**卷烟厂安全宣教产品及标识标牌制作采购

2.项目性质：****点击查看卷烟厂安全宣教、可视化安全管理及企业安全文化建设所需的各类标识标牌、宣教产品及配套物资的综合性设计、制作、安装与服务采购。

3.服务范围：涵盖采购人各部门在日常工作中所需的安全标识、宣教看板、活动物资、印刷品及配套安装服务。具体服务内容、规格、材质要求详见本询价文件第一章《采购清单》。

4.服务特点：本项目具有种类多、频次高、响应快的特点，要求供应商具备设计、制作、运输、安装、售后全链条服务能力，突出“零星化、即时化、精准化”的服务特性。

二、实施要求

（一）服务期限与地点

1.服务期限：自合同签订之日起至2028年12月31日。

2.服务地点：**省**市武****点击查看社区**路1999号****点击查看**卷烟厂（含石板滩烟叶仓库），以及采购人指定的其他区域。

（二）需求对接与响应

1.对接机制：采购人各部门通过指定方式（电话、即时通讯工具等）向供应商提交制作需求，明确服务项目、规格、数量、交付时间及安装地点等信息。

2.确认时限：供应商指定专人负责对接，在1个工作日内确认需求，确认内容包括制作方案、材质、尺寸、数量、交付时间等，并反馈甲方对接人。

3.交付时效：

（1）常规零星需求（制作工艺简单、物料有常备库存、无需复杂设计的制作项目），原则上应在1-5个工作日内完成交付；如确因制作排期、物料调配、复杂工艺、需外协加工等原因无法在5个工作日内完成的，交付时间由双方根据实际情况协商确定。

（2）紧急需求（涉及安全隐患整改、上级检查迎检等确需加急处理的项目），供应商接到紧急需求后，应在1-2小时内响应，并按双方商定的紧急时限完成制作与交付。涉及复杂工艺或需外协加工的紧急项目，由双方协商确认合理时限。

4.响应能力要求

（1）供应商须确保工作日工作时间段内有专职人员对接需求；非工作时段如遇紧急需求，采购人可通过电话联系，供应商应在1-2小时内响应并启动应急处理流程。

（2）供应商应具备紧急订单的快速制作和配送能力，确保紧急需求在双方商定的时限内完成交付。

（3）供应商须保持通讯畅通，确保随时接收采购人的服务请求并及时响应。

（三）设计与制作要求

1.设计规范

□ 设计方案须遵循烟草行业视觉识别系统（VI）规范及****点击查看视觉规范要求，确保风格统一、美观**。

□ 涉及安全标识的，文字图形必须严格按照 GB 2894《安全标志及其使用导则》、YC/T 323《烟草行业安全标识使用规范》等国家、行业最新版本标准执行。

□ 涉及交通标识的，须符合GB 5768.2《道路交通标志》等相关国家标准。

2.原创性要求

□ 设计方案须具有原创性，所使用的图片、字体、素材须保证不侵犯第三方知识产权。

□ 如使用第三方素材且处于著作权保护期内的，须提供著作权人的授权使用证明文件。

3.文件交付标准

□ 设计通过后，供应商须交付设计源文件，所有设计源文件及排版文件应为可编辑格式（如AI、PSD、CDR等），并确保在任何符合标准的制作设备上输出效果与确认稿一致。

□ 文字必须全部转曲，并内嵌所有字体，确保文件在不同设备上打开时格式不变。

4.材质与工艺要求

□ 严格按《采购清单》约定的材质、厚度、工艺、规格进行制作，不得擅自变更。

□ 原材料须符合合同约定的品质要求，做到平整无瑕疵、色彩准确、套印精准。

□ 成品须牢固、整洁、无气泡、无刮痕；室外使用的标识标牌须具备防水、防晒等性能。

（四）安装与施工要求

1.安装准备

□ 供应商应在安装前对安装环境进行勘测，确认安装位置、基面条件及周边安全状况。

□ 涉及高空作业、动火作业等危险作业的，作业人员须持有效特种作业操作证，并严格执行安全操作规程。

2.安装规范

□ 标识标牌安装须做到位置准确、水平端正、牢固可靠，不得出现倾斜、松动、脱落等隐患。

□ 需预埋或浇筑固定的（如立牌、交通标识等），须按规范进行基坑开挖、混凝土浇筑，确保基础稳固、满足抗风及耐久性要求。

□ 地面警示标识（环氧地坪漆划线）须在基础环氧地坪漆面上按设计图纸及可视化技术标准进行施工，做到线型顺直、宽度一致、颜色标准。

3.施工现场管理

□ 施工过程中须做好围挡警示，防止无关人员进入作业区域。

□ 施工产生的垃圾须当日清运，做到工完场清，不得影响厂区正常生产和环境卫生。

（五）成果交付与验收

1.交付方式

□ 供应商按约定时间、地点将制作成果交付采购人需求部门。

□ 交付时须提供制作成果清单（注明项目名称、数量、规格、材质等信息）及对应的签收单。

2.验收标准

□ 到货验收：采购人对到货物料的品种、规格、材质、数量、外观进行逐项核对。物料须符合《采购清单》约定的规格要求，表面无瑕疵、色彩准确、工艺达标。

□ 安装验收：安装完成后，采购人对安装位置、牢固度、水**、美观度进行验收，确保符合设计要求和安全规范。

3.异议处理

□ 供应商对采购人验收结论有异议的，应于收到验收结论后2个工作日内书面提出，否则视为默认接受。

□ 采购人验收后发现货物存在质量缺陷的，可随时提出异议，供应商须及时处理。

4.不合格处理

□ 验收不合格的，供应商须在采购人要求的时限内无条件返工或重做，由此产生的全部费用由供应商承担。

□ 返工后仍不合格的，采购人有权拒绝接收、拒付相应款项，并依据合同追究供应商违约责任。

（六）包装与运输要求

1.包装：成品包装须牢固、防潮、防震，避免在运输过程中因挤压、碰撞、受潮等原因造成损坏。易碎或精密物料须使用专门的保护措施。

2.运输：供应商负责将货物安全送达采购人指定地点，运输过程中产生的全部费用及货物损坏风险由供应商承担。货物送达并经采购人签收后，风险方转移至采购人。

三、其他要求

（一）售后服务与质量保证

1.质保期

□ 所有制作安装的标识标牌及物料，自验收合格之日起，质保期不少于12个月。

□ 质保期内，因产品质量或安装原因导致的褪色、脱落、破损、变形、锈蚀等非人为损坏，供应商应免费维修或更换。

2.响应时效

□ 供应商须建立24小时售后服务机制。接到采购人质量问题反馈后，须在24小时内响应，制定解决方案并安排人员到场处理。

□ 影响安全生产或存在安全隐患的紧急问题，供应商须在4小时内到达现场处置。

3.费用承担

□ 质保期内的维修、更换、返工等产生的全部费用（包括但不限于材料费、人工费、运输费、安装费）由供应商自行承担。

（二）结算与支付

1.结算方式

□ 按实际发生数量进行结算。结算单价=采购清单中不含税基准单价×中标折扣系数×（1+增值税税率）。

□ 在合同期内，结算费用合计不超过项目总预算30万元（含税）。

2.结算周期

合同期内，每年度根据实际情况结算1-2次。阶段性验收通过后，双方核对确认服务明细及金额。

3.付款条件

□ 项目阶段性验收通过后，****点击查看银行转账方式向供应商支付合同款项。

□ 供应商应当在采购人付款前，出具本阶段付款金额等额的增值税专用发票。供应商提供增值税专用发票应合法有效，否则，采购人有权拒绝付款并顺延付款时间；因供应商提供的发票不规范、不合法引起税务问题的，供应商应承担向采购人赔偿的责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。

（三）特别提示

1.供应商在报价前应充分了解本项目的特点，合理评估设计、制作、安装、售后、应急响应等全流程成本。报价一经提交，即视为已充分考虑所有因素。

2.供应商应严格遵守采购人厂区的安全管理、车辆管理和人员出入管理等制度规定，在服务过程中服从采购人现场管理人员的统一协调和指挥。

3.合同履行期间，供应商应服从采购人对供应商管理的各项要求，包括但不限于供应商管理评价、履约考核等。